聯邦移民部長康尼2012年5月25日在多倫多市宣布，為更有效打擊不法移民中介，今后包括移民部、邊境服務局與移民暨難民署在內的官方機構，將與加拿大移民顧問監管委員會(ICCRC)分享不法移民中介(包括移民顧問、律師和公證人等)的資料與犯罪事證。

　　康尼表示，為悍衛加拿大的移民制度，移民部長期以來致力于防止不法移民中介詐騙。在此之前，規管移民事務的各部門較多的是各司其職且各自作業，現今則透過立法使各部門相互關連、訊息相通，以期達到更有效地遏止不法移民中介詐騙的案件發生。

　　移民部的新舉措是基于第35號(BillC-35)移民與難民保護法修正案所制定，并于4月10日在移民部網站CanadaGazette(PartII)正式公告。移民部列舉相關部門間分享的信息包括：不法移民中介對申請者做出的不實承諾、向申請者提供錯誤的移民程序信息、無法履行向申請者做出的承諾、制作或教唆申請者提供虛假的移民申請事證等。

　　陪同康尼宣布上述新規的ICCRC主席穆尼(Phil Moonhey)表示，ICCRC會員包括大約2300個移民顧問或公司，且每個月以14至15個會員的速率遞增;在過去的近一年以內，共有大約480多件投訴移民中介的案件，與非ICCRC會員有關的就有近135件。雖然非法移民顧問可受到最高10萬元罰金及兩年監禁的處罰，但申請人最主要的仍是在申請前，上ICCRC網站詳查數據并慎選移民中介，避免成為移民詐騙案件的受害者，甚至因此喪失移民資格。

　　ICCRC現有會員大部分是由前監管部門CSIC轉介而來。該機構代替CSIC成立近一年時間以來，透明度高，業內支持率亦有上升，得到移民部長康尼的贊賞。

　　康尼則進一步指出，不法移民中介不僅出現在移民申請，舉凡公民申請、工作和旅游簽證等的申請也都會參與其中，而在境外如中國、印度、菲律賓等，亦都存在著大量非法中介。移民部已與各國的機構合作，以保護移民申請者及加拿大的移民制度。他還說，只要移民部接獲民眾舉報，即可將涉及不法的移民顧問、律師或公證人基本資料交由規管機構調查。

　　業內人士歡迎新舉措

　　5年前媒體記者喬裝成客人，去這些顧問的公司咨詢，發現他們教唆客戶作虛假陳述，如聲稱自己是難民，或安排假結婚，以得到加拿大的簽證。

　　過去兩年，康尼已經與中國、印度、巴勒斯坦和菲律賓官員會面，要求他們攜手打擊海外移民詐騙案件，尤其當加拿大司法系統鞭長莫及之時，更需要這些國家的合作。

　　據星島日報消息，針對新監管規定，加華移民留學中心總裁官國榮表示非常支持，因為該規定將讓執法部門和移民顧問監管機構達成互通，對無良顧問有監管作用。

　　官國榮說，假如某個移民顧問的公司有違法嫌疑，執法部門只是對該公司進行檢查，并通過聯邦法院進行制裁。由于沒有互通，執法部門不會將處罰結果通知ICCRC。該顧問可能在坐牢后繼續執業。反之，若執法部門需要某個涉嫌違法的移民顧問的數據，ICCRC根據隱私法，也不會提供。

　　但在新的規定下，執法部門能把已發覺或已證實有問題的移民顧問不當行為的信息，同ICCRC共享。ICCRC作為移民顧問監管機構，有自身的政策，會根據情節對移民部所投訴的顧問進行調查，如果投訴屬實，會根據情節輕重，按照政策進行處罰。

　　對于制訂新規定的目的，官國榮表示，加拿大有超過兩千名持牌顧問。執業者出于工作需要，常年同移民部打交道。近年來移民部注意到其中一些人的不當行為，出于保護消費者利益和維護移民法的健全的目的，決定加強對有牌顧問的監管。

　　官國榮說，移民顧問的持牌標準很高，要在一年內讀完10門移民法課程、要有7分以上的雅思考試成績，還要通過ICCRC的行業規則考試，所以大部份顧問很珍惜這個牌照，但在利益的趨勢下，總有人知法犯法，鋌而走險，做出如協助人蛇偷渡、做人蛇偷渡的接待站、有組織的假結婚，或幫助留學生制造假的成績單等違法、違規行為。（來源：世界日報-吳建軍提供）

【責任編輯：徐虎】