8月18日,中國伊斯蘭教協會新修訂的《清真寺民主管理辦法》《伊斯蘭教教職人員資格認定辦法》《伊斯蘭教活動場所主要教職聘任辦法》《伊斯蘭教教職人員行為守則》(以下簡稱教務制度)正式公布施行。
教務制度的修訂是學習貫徹習近平總書記關于宗教工作的重要論述和全國宗教工作會議精神的重要舉措之一,為我國伊斯蘭教堅持中國化方向提供了有力的制度保障。教務制度的公布施行,將進一步提高我國伊斯蘭教界自我管理民主化、制度化、規范化水平。
教務制度的修訂是貫徹落實堅持伊斯蘭教中國化方向的具體表現。本次修訂從教務制度的構思、設計、建設、落實層面上著手,將“堅持我國伊斯蘭教中國化方向”明確寫入辦法中。強調了清真寺民主管理委員會要引導本寺坊穆斯林群眾堅持伊斯蘭教中國化方向,對伊斯蘭教教職人員、受聘擔任伊斯蘭教活動場所主要教職的人員提出了在履行職責時必須堅持我國伊斯蘭教中國化方向,以社會主義核心價值觀為引領,引導穆斯林群眾曉經明義、正信正行等要求。
教務制度的修訂進一步規范了伊斯蘭教界的自我管理。強調了清真寺應進行依法登記、領取《宗教活動場所登記證》,建立健全本寺教職人員管理制度,加強對教職人員從事宗教活動、接受境內外捐贈等的監督和管理等;進一步明確了教職人員的資格申請程序、身份備案、證書延期手續、離任和解聘程序,以及寺管會成員存在禁止行為應當撤換的依據等細節。
教務制度的修訂進一步維護了伊斯蘭教界與穆斯林群眾的合法權益。明確了清真寺執行國家統一的財務、資產、會計制度,增加了寺管會和主要教職服務信眾,穆斯林群眾參與監督管理等,提出了要結合實際妥善安排所聘任的教職人員的生活和清真寺工作人員的報酬等內容。
此次教務制度的修訂結合《宗教事務條例》《宗教團體管理辦法》《宗教活動場所管理辦法》中的條款及款項規定,對教務制度進行了修改、補充和完善。寫法上,將《伊斯蘭教教職人員資格認定辦法》《伊斯蘭教活動場所主要教職聘任辦法》的寫法由條目式轉變為章條式;條款上,將《宗教活動場所管理辦法》《宗教教職人員管理辦法》規定轉化為《清真寺民主管理辦法》《伊斯蘭教教職人員資格認定辦法》的條款;內容上,依照新出臺的部門規章,擴充了教務制度的內容,使其內容更廣泛;表述上,依據《宗教院校管理辦法》《互聯網信息服務管理辦法》《宗教活動場所管理辦法》,規范《伊斯蘭教教職人員資格認定辦法》《清真寺民主管理辦法》有關內容的文字表述,使之更全面、更準確、更規范。
教務制度在修訂過程中深入基層開展調研,廣泛聽取各地伊斯蘭教協會、清真寺民主管理委員會及伊斯蘭教界代表人士和穆斯林群眾代表的修改意見和建議,反復討論,依據法規,結合實際,充分尊重伊斯蘭教優良傳統,聚焦熱點難點問題,凝聚集體智慧,體現法治精神,內容更科學、邏輯更嚴謹,指導性與操作性更強。
新修訂的教務制度將在規范伊斯蘭教界自我管理,維護伊斯蘭教領域正常秩序與和諧穩定,維護伊斯蘭教界合法權益,推進伊斯蘭教事業健康發展中發揮重要作用。